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圖片糜嘉平,教授級高工,原中國模板腳手架協(xié)會秘書長


中國模板腳手架協(xié)會成立前后的故事

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  我國模板行業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),是伴隨著國家改革開放一起蓬勃發(fā)展的行業(yè)。在20世紀(jì)70年代以前,我國沒有一個模板生產(chǎn)廠、腳手架生產(chǎn)廠以及模板租賃站。自80年代初,我國開始全面推廣應(yīng)用組合鋼模板,先后建立了一大批鋼模板廠、腳手架廠、鋼模板專用設(shè)備廠、維修設(shè)備廠以及鋼模板租賃站等,逐步形成了一個獨立的模板行業(yè)。多年來,我國模板行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進步,在建筑施工中起的重要作用是有目共睹的,取得的經(jīng)濟效益和社會效益也是非??捎^的。我國模板行業(yè)從無到有,從小到大,不斷發(fā)展,經(jīng)歷了很多難忘的故事,讓我們一起追憶協(xié)會成立前后的那些珍貴記憶。

一、模板協(xié)會成立背景

 十一屆三中全會以后,我國轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展局面,基本建設(shè)進入大發(fā)展階段,對模板有著大量的需求,但面臨一個嚴(yán)重問題是基建用木材十分緊缺,使得許多基建施工工程無法開工,中央有關(guān)部門及時提出“以鋼代木”的重要技術(shù)經(jīng)濟政策。冶金部領(lǐng)導(dǎo)指示自主開發(fā)組合鋼模板,并將這個課題交給中冶建研院,中冶建研院又將這個任務(wù)給了工業(yè)化研究室。冶金部要求在1979年底前拿出鋼模板,時間非常緊張,由于我在施工室研究模板技術(shù)已有6年的經(jīng)歷,所以,這個鋼模板的研究課題交給我負(fù)責(zé)完成。

1979年初,組合鋼模板新技術(shù)研究成功,首先在上海寶鋼建設(shè)工程中大量應(yīng)用。同年12月,冶金部在寶鋼召開組合鋼模板技術(shù)成果鑒定會,中央各部的基建部門和施工企業(yè)都參加了會議,對組合鋼模板科技成果通過了鑒定。

這項技術(shù)成果也得到原國家基本建設(shè)委員會(簡稱國家建委)的高度重視,提出推廣應(yīng)用組合鋼模板是傳統(tǒng)木模板的更新?lián)Q代,是“以鋼代木”,節(jié)約木材的重要措施,是模板施工工藝的重大改革。為了更好地推廣應(yīng)用組合鋼模板,國家建委與有關(guān)部門高度重視,采取了一系列推廣應(yīng)用重要措施。

1、正式確定在中央有關(guān)各部和有關(guān)地區(qū)建立鋼模板定點生產(chǎn)廠,因為當(dāng)時鋼材都是計劃供給,沒有計劃指標(biāo)是不可能買到鋼材的,建設(shè)銀行負(fù)責(zé)對定點廠給予貸款,以解決流動資金不足的問題。

2、1980年5月,國家建委、國家物資總局和中國人民建設(shè)銀行聯(lián)合成立了“組合鋼模板推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組”,在政策、物資和資金方面給予大力支持,解決了鋼材、流動資金和科研經(jīng)費等一系列問題。

3、為了交流組合鋼模板的施工技術(shù)和使用管理經(jīng)驗,從1980年到1983年,在國家建委施工局支持下,每年組織召開一次全國性組合鋼模板會議,有組合鋼模板現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、技術(shù)規(guī)范審定會、施工技術(shù)和使用管理經(jīng)驗交流會、技術(shù)與管理工作會等。

4、1981年至1987年,國家建委施工局每年審批很大一筆科研經(jīng)費,先后支持了冶金、水電、鐵道、城鄉(xiāng)等有關(guān)部門和上海、遼寧、江蘇等地區(qū)的幾十個單位,進行了有關(guān)鋼模板、鋼腳手板、鋼支撐系統(tǒng)、維修機具、專用設(shè)備、脫模劑等方面的研究工作,取得了四十多項科研成果。

 

在國家建委等部門的支持下,中冶建研院積極組織中央有關(guān)部門和地區(qū)的專家,編寫了各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參考書籍和影片等,為鋼模板生產(chǎn)和施工企業(yè)提供各種資料,為積極推廣應(yīng)用組合鋼模板做了大量工作。

1、1980年,中冶建研院和上海寶鋼二十冶、十九冶、五冶等4個單位,共同編制了《組合鋼模板施工技術(shù)操作規(guī)程》。

2、1980年,在中冶建研院組織舉辦了組合鋼模板產(chǎn)品展覽會,有全國20多個省市、20多個部門約六千多人參觀,免費發(fā)送鋼模板制作圖、制作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等資料,對進一步推廣鋼模板起了較大作用。

3、1980年,我編寫了《組合鋼模板》彩色科技影片的劇本,并陪同中冶建研院攝影組到寶鋼拍攝鋼模板施工應(yīng)用的過程,到二十冶拍攝鋼模板生產(chǎn)情況。影片的拍攝和編輯工作完成后,免費送給一些模板生產(chǎn)廠和施工企業(yè)。  

4、1981年,受國家建委施工局的委托,負(fù)責(zé)組織冶金、建設(shè)、電力、煤炭、鐵道、水利等13個單位的專家,編寫了國家標(biāo)準(zhǔn)《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》GBJ214-82

5、1980年至1982年,利用刊物、資料、簡報、動態(tài)等多種形式進行宣傳,在各種期刊和學(xué)術(shù)會議上發(fā)表文章五十多篇,發(fā)送鋼模板制作圖等資料一千多套。

6、1983年,我負(fù)責(zé)組織冶金、水電、煤炭、鐵道、城鄉(xiāng)、中建等部門和上海、江蘇、大連等地區(qū)的27個單位,由嚴(yán)希直、糜嘉平、陳宗嚴(yán)、潘 鼐、李鐵巖等39位專家和技術(shù)人員參加編寫了《組合鋼模板施工手冊》。

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               組合鋼模板施工手冊編制組               

7、1984年,我和陳宗嚴(yán)高工共同編寫了《組合鋼模板》書籍,它是我國第一本系統(tǒng)介紹鋼模板生產(chǎn)、施工和管理方面知識的書籍。

8、1984年,由國家計委施工局發(fā)文,我負(fù)責(zé)組織冶金、建設(shè)、電力、煤炭、鐵道、建設(shè)等部門的8個單位參加,編制出版了國家標(biāo)準(zhǔn)《組合鋼模板標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計》,以便生產(chǎn)的鋼模板,都可以相互組裝使用,以適應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的要求。

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通過多年鋼模板技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,鋼模板的推廣工作取得重大成就,1984年已建立鋼模板廠150多家,鋼模板年產(chǎn)量達(dá)到500萬㎡,鋼模板擁有量達(dá)到1400萬㎡,施工使用面已達(dá)到41%。另外,隨著組合鋼模板的推廣應(yīng)用和各種新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā),從設(shè)計、科研、生產(chǎn)、施工和租賃等各個方面,形成了一個獨立的模板行業(yè)。

二、模板協(xié)會成立過程

20世紀(jì)80年代初,我國行業(yè)協(xié)會剛興起,為了適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟大發(fā)展的要求,國家計委施工局通報了國家計委施工局準(zhǔn)備成立中國施工企業(yè)管理協(xié)會,中央部委和有關(guān)院所也可成立相關(guān)協(xié)會和專業(yè)協(xié)會。由于中冶建研院多年的鋼模板研究和推廣應(yīng)用工作,已成為全國鋼模板研究中心,經(jīng)原國家計委施工局批準(zhǔn),由中冶建研院負(fù)責(zé)組建模板協(xié)會。

1984年1月27日,在國家計委施工管理局的指導(dǎo)下,中冶建研院召開了中國模板工程協(xié)會籌備組成立會議,參加會議的有冶金、水電、煤炭、鐵道、交通、石油、化工和國家計委施工管理局等13人。會議議定了幾個內(nèi)容:

1、由有關(guān)中央部委的代表組成中國模板工程協(xié)會籌備小組,冶金部劉鶴年同志為組長,鐵道部李鐵巖同志為副組長;

2、協(xié)會初定成立時間為1984年4月至5月;

3、責(zé)成有關(guān)同志負(fù)責(zé)協(xié)會組織、文件資料等籌備工作;

4、成立大會的主要內(nèi)容:(1)協(xié)會籌備工作報告;(2)通過協(xié)會章程;(3)討論協(xié)會1984年工作計劃和協(xié)會經(jīng)費管理辦法;(4)選舉協(xié)會理事會和理事會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。


1984年5月29日,經(jīng)國家計委施工管理局批準(zhǔn),在北京香山召開中國模板工程協(xié)會成立大會,有國家計委施工局的領(lǐng)導(dǎo),中央各部的基建主管部門、施工企業(yè)和鋼模板廠以及科研、設(shè)計單位的會員,共80多人參加會議。

會議選舉產(chǎn)生了47名理事組成的第一屆理事會和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。劉鶴年任理事長;張岳東、王志杰任顧問;康山、李鐵巖、宋國秉、陳國翰、嚴(yán)希直、李大斌、糜嘉平任副理事長;糜嘉平兼任秘書長。

協(xié)會成立大會合影          

80年代初,我國社會團體還很少,也沒有一個政府部門負(fù)責(zé)社會團體的登記、審批和管理等工作。隨著國家改革開放的不斷深入,國家經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展,全國各地,各行各業(yè)都成立了許多社會團體。到90年代初,全國已成立社會團體約有10萬個左右,迫切需要有一個政府機構(gòu),對如此龐大的社會團體進行管理。1991年,國務(wù)院決定在民政部設(shè)立社團管理機構(gòu),全國性社團由民政部負(fù)責(zé)審核、登記和管理,省市級社團由各地民政局負(fù)責(zé)審核、登記和管理。

1991年,國家機構(gòu)又一次調(diào)整,國家計委施工管理局要并入建設(shè)部,改為建設(shè)部施工管理司,1994年,又更名為建設(shè)部建筑業(yè)司。中國施工企業(yè)管理協(xié)會是否與計委施工局一起并入建設(shè)部是一個難題,因為民政部發(fā)文進行全國性行業(yè)團體登記,要求相同業(yè)務(wù)的行業(yè)協(xié)會合并,所以,協(xié)會并入建設(shè)部后,必須與即將成立的中國建筑業(yè)協(xié)會合并,協(xié)會的許多工作人員就要調(diào)走。

1993年1月19日,中國施工企業(yè)管理協(xié)會在京召開了理事長擴大會議,通報了該協(xié)會目前的處境。為了不影響我們這一批協(xié)會到民政部的注冊登記,讓我們各自辦手續(xù),到民政部進行登記。

1993年2月4日,中冶建研院給冶金部人事司提交文件,提出中國模板工程協(xié)會秘書處掛靠在中冶建研院,要求同意從二級協(xié)會申請辦理登記一級協(xié)會。另外,由于協(xié)會的組成單位,不僅有施工企業(yè),還有模板生產(chǎn)廠、科研院所、高等學(xué)校、租賃單位、政府管理部門等,民政部要求更名為中國模板協(xié)會。

1993年3月29日,冶金工業(yè)部給中國模板工程協(xié)會發(fā)文批復(fù),同意協(xié)會到民政部注冊登記。

1993年6月5日,冶金部人事司給民政部社團登記司發(fā)函,同意中國模板工程協(xié)會更名為中國模板協(xié)會,并請予以注冊登記。

1993年7月6日,我協(xié)會與部分中央部委協(xié)會,首批通過民政部核準(zhǔn)登記,正式批準(zhǔn)為全國性行業(yè)團體,并更名為中國模板協(xié)會,登記證號1454號,具有社團法人資格。

民政部負(fù)責(zé)社會團體的管理工作后,開展了一系列的管理措施,全國社會團體的發(fā)展工作進入正?;N覅f(xié)會通過核準(zhǔn)登記后,還經(jīng)歷過民政部、工商、稅務(wù)等部門的多次審核、審計和檢查。

1999年3月4日,民政部發(fā)布社會團體核準(zhǔn)登記公告,中國模板協(xié)會等101個社會團體,經(jīng)民政部審核,第一批通過核準(zhǔn)登記,登記證號為3046號。

2001年全國社會團體共有12.9萬個,其中,行業(yè)協(xié)會共有36605個,比2000年新增3711個,全國性行業(yè)協(xié)會400多個,覆蓋了國內(nèi)各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。

同年11月,通過國家經(jīng)貿(mào)委組織對協(xié)會的清產(chǎn)核資審計工作。2002年,按照民政部的要求,完成對中國模板協(xié)會租賃委員會、竹膠合板委員會和新疆辦事處的復(fù)查登記工作。


-未完待續(xù)-



    
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